(Madrid, 28/04/2009) El pasado día 23 de abril, el Director General de Relaciones con las Confesiones del Ministerio de Justicia, José María Contreras Mazarío, en su condición de Presidente de la Comisión Asesora de Libertad Religiosa (CALR), convocó al Pleno de dicho organismo para celebrar una jornada de reflexión sobre el futuro de la Comisión Asesora. La CALR es un órgano colegiado adscrito, orgánica y funcionalmente, al Ministerio de Justicia, creada por una disposición del artículo 8 de la Ley Orgánica 7/1980, de 5 de julio, de Libertad Religiosa, cuya función es el estudio, informe y propuesta de todas las cuestiones relativas a la aplicación de la propia Ley y, particularmente, y con carácter preceptivo, la preparación y dictamen de los acuerdos o convenios a que se refiere el artículo 7 de dicha Ley Orgánica. El Pleno de la Comisión está compuesto por representantes del Gobierno – de Presidencia y de los distintos Ministerios -, de las Iglesias, Federaciones y Comunidades Religiosas de notorio arraigo en España – tal es el caso de FEREDE – y personalidades de reconocida competencia en el campo de la libertad religiosa, designadas por acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de Justicia. La preside el Director General de Relaciones con las Confesiones. El marco coyuntural de la anunciada reforma de la LOLR 7/1980 La jornada de reflexión para debatir sobre el futuro de la Comisión, se produce en una situación coyuntural marcada por el anuncio, por parte del Gobierno, de reforma de la Ley Orgánica de Libertad Religiosa, prevista, en principio, para este año. El encuentro tuvo lugar en el Centro de Estudios Jurídicos y, además de los miembros del Pleno de la Comisión, participaron como invitados profesionales del ámbito universitario y del Derecho.
Las ponencias que precedieron al debate estuvieron a cargo de Ana Fernández Coronado ("Funciones de la Comisión Asesora en la nueva realidad social española); Silvia Grau Beltrán ("Propuesta de actualización de la Comisión Asesora de Libertad Religiosa"); y Javier Martínez Torrón ("Mejorando lo presente. Propuestas para la reforma de la Comisión Asesora de Libertad Religiosa a la luz del derecho comparado"). Las tres ponencias, con distintos matices, coincidieron en lo fundamental, subrayando la necesidad de actualizar los fines y dotar a la Comisión de mayores competencias, para que pueda desarrollar una función proactiva y más operativa en la promoción de la paz y en la prevención de la conflictividad social. Promover la Libertad Religiosa; garantizar la ‘laicidad positiva’ del Estado; velar por el ejercicio correcto de la Libertad Religiosa…, estos fines exigen cambios en la estructura, en las funciones y en el funcionamiento – señala Silvia Grau en su ponencia – quien incluso propone el cambio de nombre de la Comisión, suprimiendo la palabra ‘asesora‘ que, en su opinión, limita su contenido. Sugiere Grau que se denomine ‘Comisión promotora de la Libertad Religiosa y de la Igualdad’ o, simplemente, ‘Comisión de Libertad Religiosa’. Treinta años después
La Ley Orgánica 7/1980, de Libertad Religiosa, de 5 de julio, y los Reales Decretos posteriores que constituyeron y dieron forma a la actual Comisión Asesora de Libertad Religiosa, fueron las herramientas para dar respuesta a "las cuestiones relacionadas con el fenómeno religioso de aquel entonces" – argumenta Silvia Grau, y añade: "pero en la última década, y debido a los cambios sociales producidos en los últimos años en España las mayorías religiosas menguan y las minorías aumentan de forma muy poco unitaria […] se hace necesaria una nueva Ley de Libertad Religiosa, en la que se podría ubicar una Comisión de Libertad Religiosa, con un contenido y funciones diferentes de las actuales, adecuadas a la España del siglo XXI, y a la vez un instrumento para coadyuvar a favor y por la paz social, a la vez de ser un organismo integrador y aglutinador de tendencias e ideologías, promotora de la libertad religiosa y de la igualdad". FEREDE |
